“以前是‘上級定目標(biāo)、基層湊著干’，現(xiàn)在有了‘教方法、給路徑’的‘操作指南’，黨建不僅能抓實(shí)，還能跟生產(chǎn)擰成一股繩！”拿著《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展手冊》，中鐵二十局市政公司白銀項(xiàng)目黨支部書記盧虹的感慨，道出了企業(yè)黨建的深刻轉(zhuǎn)變。近年來，中鐵二十局黨委跳出“重考核、輕賦能”的“向上交卷”傳統(tǒng)模式，以“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為核心，創(chuàng)新構(gòu)建“目標(biāo)導(dǎo)航、路徑賦能、評價增效”閉環(huán)管理體系，把“怎么干”的方法教到基層、把“干得好”的標(biāo)準(zhǔn)傳到一線，徹底破解國企黨建“上熱中溫下冷”難題，讓黨的旗幟在施工陣地扎根、在攻堅一線飄揚(yáng)。
精準(zhǔn)“教方向”：把“任務(wù)清單”變成“施工藍(lán)圖”
“過去抓黨建，總怕‘漏項(xiàng)’‘跑偏’，現(xiàn)在翻開《高質(zhì)量黨建手冊》，全年重點(diǎn)、融合路徑、崗位責(zé)任一目了然。”中鐵二十局黨務(wù)干部手里的手冊，正是中鐵二十局黨委“向下賦能”的首個核心載體——整合政治引領(lǐng)、戰(zhàn)略融合等6大領(lǐng)域32項(xiàng)關(guān)鍵要領(lǐng)，將黨委“1248”黨建工作思路拆解為八大行動73項(xiàng)具體任務(wù)，把抽象要求轉(zhuǎn)化為基層能看懂、能落地的“施工方案”。
為讓“賦能”更系統(tǒng)，黨委創(chuàng)新推出“三圖兩簿一問答”工作法，打造基層黨建“導(dǎo)航工具包”：“年度作戰(zhàn)總藍(lán)圖”定方向，明確黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部換屆等“規(guī)定動作”的時間節(jié)點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)；“季度攻堅路線圖”分階段，標(biāo)注每季度重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)步驟與銜接要求；“崗位責(zé)任分解圖”明職責(zé)，讓書記、委員、黨務(wù)干事各知其責(zé)、各盡其職。再配上標(biāo)注“完成時限+驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”的《工作提示簿》、動態(tài)銷號的《問題臺賬簿》，以及解答“發(fā)展黨員流程怎么走”“主題黨日怎么開”的《黨建工作一問一答》，基層再也不用“摸著石頭過河”。
“收到《工作提示簿》，就像拿到了‘定制化教卷’。”城通公司黨務(wù)干事卓松松說，提示簿里連“中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)篇目”“主題黨日參考選題”都列得清清楚楚，甚至細(xì)化到“會議記錄需包含哪些要素”，“以前是‘為了交卷而干活’，現(xiàn)在跟著‘教卷’走，干得明白、心里踏實(shí)。”
全程“教方法”：把“經(jīng)驗(yàn)碎片”變成“共享模板”
黨群工作例會上，四公司重點(diǎn)項(xiàng)目黨支部書記褚宏艷的經(jīng)驗(yàn)分享，讓在場基層黨務(wù)工作者眼前一亮。這樣的“曬成績、傳方法”，是黨委“向下教卷”的重要場景——每季度末的黨群例會不只是“通報進(jìn)展”，更是把各單位的好做法整理成“共享模板”，會后印發(fā)的《季度重點(diǎn)任務(wù)清單》，還會將宏觀要求拆解為“黨員責(zé)任區(qū)怎么劃分”“黨建與生產(chǎn)融合怎么落地”等可操作動作。
針對基層執(zhí)行中的“堵點(diǎn)”，黨委更推出“專項(xiàng)提示+精準(zhǔn)指導(dǎo)”的“靶向賦能”機(jī)制。此前發(fā)現(xiàn)部分支部發(fā)展黨員程序不規(guī)范，立刻編制《發(fā)展黨員工作指引》，用“流程圖標(biāo)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)+案例解析常見錯誤”的方式，把抽象規(guī)范變成“可視化教程”；兩級黨群業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入施工一線“現(xiàn)場教學(xué)”，遇到基層不會填的組織生活記錄，當(dāng)場演示填寫規(guī)范；發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目“三會一課”與施工脫節(jié)，就建議“把黨課開在班組、把議題設(shè)在工地”，讓組織生活既合規(guī)又接地氣。
“督導(dǎo)組來工地時，不僅指出我們記錄不規(guī)范的問題，還手把手教怎么歸檔、怎么結(jié)合施工安排定會議主題。”貴州公司養(yǎng)護(hù)中心黨支部書記李偉功回憶，按照“賦能”里的方法調(diào)整后，支部黨課滿意率從70%提升到95%，“原來‘賦能’不是硬邦邦的要求，而是幫我們解決實(shí)際問題的‘金鑰匙’。”
嚴(yán)考“促教效”：把“考核壓力”變成“提升動力”
“黨建考核不是‘為了打分’，而是通過‘考’找到短板，再通過‘教’幫我們補(bǔ)上來。”三公司綿陽城南?星河印象項(xiàng)目黨支部書記劉銀博的感慨，源于一次“約談預(yù)警”——去年該支部因黨建考核靠后被重點(diǎn)督導(dǎo)，黨委不僅下發(fā)《問題整改清單》，還派專員對照清單“逐項(xiàng)教整改方法”，從“黨員先鋒崗設(shè)置”到“黨建與工期節(jié)點(diǎn)融合”逐一指導(dǎo)。今年，該支部不僅黨建考核躍居前列，還提前完成生產(chǎn)任務(wù)，獲評公司“進(jìn)步之星”。
這背后，是中鐵二十局黨委構(gòu)建的“評價－反饋－整改－提升”閉環(huán)體系，讓“向上交卷”的考核壓力，轉(zhuǎn)化為“向下賦能”的提升動力。連續(xù)8年開展的黨組織書記述職評議，采用“一述一評一問一測”模式，把黨建“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”：專職副書記考核與黨建責(zé)任制、中心工作深度綁定，經(jīng)營業(yè)務(wù)考核直接關(guān)聯(lián)黨建成效；“日常考評+述職評議+滿意度測評+現(xiàn)場評價”四維體系，既用信息化手段督查“三會一課”落實(shí)，又通過“背對背”測評收集群眾意見，還深入項(xiàng)目現(xiàn)場檢查黨建落地情況，考核結(jié)果直接與評優(yōu)評先、薪酬分配掛鉤。
在年度黨組織書記述職評議會上，技工學(xué)校黨總支書記楊鵬演拿著黨建融入成果展示，讓與會人員既看到了黨建促生產(chǎn)的成效，也找到了黨員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的新發(fā)力點(diǎn)。述職評議已不僅要“交成果卷”，更能從其他書記的分享中“學(xué)方法”，從點(diǎn)評中“找方向”，“考核成了‘加油站’，‘賦能’成了‘補(bǔ)給包’，黨建和生產(chǎn)一起越干越好。”
從“向上交卷”曬成果，到“向下賦能”強(qiáng)根基，中鐵二十局黨委的閉環(huán)管理，讓基層黨建從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動作為”。今年以來，企業(yè)獲2024年度黨建工作責(zé)任制考評優(yōu)秀，9個黨支部被陜西省國資委命名為2025年度標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“示范黨支部”，6項(xiàng)黨建工作案例入選2025年工程建設(shè)企業(yè)黨建工作典型案例推廣名單，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居上級單位第一方陣。如今，在鋼筋水泥的工地、攻堅克難的一線，基層黨組織的“神經(jīng)末梢”被全面激活，黨員的先鋒模范作用充分彰顯——這股以“教”促干的紅色動能，正推動企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，讓每一個項(xiàng)目都向著“遠(yuǎn)方”扎實(shí)邁進(jìn)。